ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В БЕЛАРУСИ – ВАЖНЕЙШИЙ ПРИОРИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

«Крепкая семья – сильное государство» традиционно является одной из стратегических основ, консолидирующих белорусское общество. Матери и дети – категории населения, которые нуждаются в особой поддержке и заботе со стороны государства, поскольку именно от них напрямую зависят будущее страны, ее демографический статус и трудовой потенциал.

Ключевыми направлениями деятельности белорусского государства в сфере охраны материнства и детства являются:

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам охраны материнства и детства;

- охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здоровых детей;

- сохранение здоровья матерей и детей; развитие сети учреждений здравоохранения;

- повышение эффективности системы социальной защиты матери и ребенка, молодых семей (семья, в которой оба или один из супругов (родитель в неполной семье) находятся в возрасте до тридцати одного года).

Правовые аспекты охраны материнства и детства

Государственная поддержка и защита семьи, материнства, отцовства и детства обеспечиваются, прежде всего, надлежащим правовым регулированием соответствующих отношений, дающих отдельным категориям граждан гарантии осуществления их прав.

В Беларуси законодательно гарантировано право на:

- оказание бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения на основании государственных минимальных социальных стандартов (беременным женщинам и детям предоставляется бесплатная медицинская помощь в амбулаторных и стационарных условиях. При оказании медицинской помощи несовершеннолетнему в возрасте до пяти лет (детям-инвалидам до 18 лет) в стационарных условиях одному из родителей предоставляется возможность находиться с ним в этой организации здравоохранения);

-бесплатное обеспечение лекарственными средствами в пределах перечня основных лекарственных средств детей в возрасте до трех лет и детей-инвалидов до 18 лет, пациентов, имеющих тяжелые заболевания;

-бесплатное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации детей-инвалидов до 18 лет;

-денежные выплаты за постановку на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, за рождение ребенка;

-санаторно-курортное лечение или оздоровление детей с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета и бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения.

Развитие системы поддержки семей с детьми предусмотрено Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы, ее практическое воплощение ведется и в рамках Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016– 2020 годы , иных государственных программ и национальных планов (Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017-2021 годы, Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2017-2020 годы и др.).

Охрана здоровья матерей и детей

Охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здоровых детей, сокращение младенческой, детской и материнской смертности имеют особую общественную значимость и выступают в качестве критериев эффективности деятельности системы здравоохранения страны.

Решение задач сохранения здоровья матерей и детей осуществляется по нескольким приоритетным направлениям, среди которых:

-подготовка женщин к материнству;

-мероприятия по охране здоровья плода и новорожденного;

-подготовка молодежи и молодых семей по вопросам брака;

-мероприятия по охране здоровья детей в дошкольных учреждениях и в школьный период.

Отлажена система диспансеризации населения , в том числе детей и беременных женщин. В ее рамках ежегодно проводятся медицинские профилактические осмотры детей.

Для оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным в республике создана разноуровневая система оказания перинатальной помощи (ред. – перинатальный период – период с 22-й полной недели (154-го дня) внутриутробной жизни плода по 7-й день включительно (168 часов) внеутробной жизни), объединяющая сеть родовспомогательных учреждений и детских больниц.

Родильные дома работают по системе совместного пребывания матери и ребенка. Внедрены и поддерживаются принципы грудного вскармливания, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения (далее – ВОЗ). Сразу после рождения вместе с матерью находятся около 90% новорожденных детей.

Другими достижениям в решении вопросов охраны здоровья матери и ребенка в Беларуси являются следующие:

-100% женщин имеют доступ к дородовому и послеродовому медицинскому обслуживанию;

-практически 100% деторождений происходит при квалифицированном родовспоможении;

-обращаемость беременных в женские консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) составляет 98%;

-выживаемость младенцев, родившихся с экстремально низкой массой тела (до 1000 г) на первом году жизни составляет 75,3% (2000 год – 28,4%);

-профилактическими прививками охвачено 98% детей.

Социальная защита матери и ребенка

Законодательством Беларуси обеспечивается действенность системы социальной защиты матери и ребенка, которая включает экономические, социальные, трудовые гарантии и права, создает конкретные условия для их реализации.

Для семей, воспитывающих детей, предусмотрены 11 видов государственных пособий , относимых к трем основным группам: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми .

Самое значимое из них – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Оно установлено на уровне 35–40% среднего заработка по стране, причем для всех получателей независимо от того, застрахованы они или нет. Не менее значительны и размеры единовременных пособий при рождении ребенка.

Продолжительность отпуска женщин по беременности и родам с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию составляет 126 календарных дней . Для женщин, работающих на территории радиоактивного загрязнения, его продолжительность увеличена до 146 календарных дней .

В Республике Беларусь значительное внимание уделяется поддержке социально уязвимых групп молодежи . Инвалидам гарантирована социальная поддержка со стороны государства в виде денежных выплат (пенсий, пособий), обеспечения техническими средствами социальной реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, а также путем оказания социальных услуг и услуг жилищно-бытового обслуживания.

Укреплении института семьи

В числе мероприятий Республиканского общественного объединения «Белая Русь »– ежегодный проект «Белая Русь» – с любовью к детям» (поздравление матерей, родивших детей в дни государственных праздников), участие в республиканской благотворительной акции «Наши дети», совместный с социально-просветительским учреждением «Отцовство» и др.

Общественное объединение « Белорусский союз женщин »(далее – ОО «БСЖ») принимает активное участие в совершенствовании системы и законодательного закрепления социальных гарантий семье, женщинам,т акже социально значимых движениях и акциях « Крепка семья – крепка держава», «Женщина года», «Материнское тепло», «Мамина улыбка», «Лучшая многодетная семья» , «День и неделя Матери», «Международный день семьи» . К примеру, по инициативе Витебской городской организации ОО «Белорусский союз женщин» впервые в области создан музей Матери в виртуальном форматеи презентован в Витебском государственном университете им. П.М.Машерова .

Закреплению молодежи на селе, поднятию престижа аграрных профессий способствует республиканский семейный сельскохозяйственный проект ОО «БРСМ» «Властелин села» . В числе последних проектов союза молодежи – акция «Подари новорожденному вышиванку» . В 2019 году около 1 тыс. младенцев, рожденных накануне Дня Независимости Республики Беларусь, получили в подарок от ОО «БРСМ» одежду с элементами национального орнамента.

«Нигде в мире нет такой поддержки материнства и детства, как в Беларуси» , – неоднократно подчеркивал белорусский лидер А.Г.Лукашенко. Эти слова подтверждаются высокими позициями Беларуси в соответствующих мировых рейтингах.

В опубликованном международной благотворительной организации Save the Children (англ. – «Спасем детей») рейтинге стран счастливого детства в 2019 году Беларусь занимает 34-е место из 176 государств .

Несмотря на серьезные успехи в сфере материнства и детства, останавливаться на достигнутом рано. Государство продолжает активную деятельность по созданию условий для улучшения здоровья населения, совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, укреплению института семьи, повышению престижа родительства, развитию системы поддержки семей с детьми и улучшению условий их жизнедеятельности, обеспечению прав и законных интересов детей.